中国互联网监管机构推出人工智能与区块链统一备案系统

中国国家互联网信息办公室已将生成式人工智能、算法、深度合成和区块链备案整合到一个统一平台。

2026年11月9日星期一 · 美国东部时间07:20 · 阅读时长3分钟

在监管方面

中国互联网监管机构已将科技登记文书整合至单一门户。

2026年11月9日，中国国家互联网信息办公室（CAC）推出了一个系统，统一处理生成式人工智能、算法、深度合成技术和区块链信息服务的备案。

该平台的正式名称为“互联网新技术新应用信息服务备案系统”。

此次上线当天还停用了两个旧门户：“互联网信息服务算法备案系统”和“区块链信息服务备案管理系统”。对于在中国运营区块链或人工智能服务的人来说，备案的地点已经改变。

一个统一入口，而非多个入口

新系统用一个统一入口取代了这些分散的通道。它涵盖四个类别：

生成式人工智能：按需生成文本、图像或其他内容的服务。

算法：决定用户看到内容的推荐与排序逻辑。

深度合成：以逼真方式生成或篡改媒体的工具，也是大多数人联想到深度伪造的那一类。

区块链信息服务：利用区块链技术向公众提供信息的平台。

备案流程是新的，但安全评估和内容合规等核心义务保持不变。

提供商仍有同样的功课要做，只是现在交到同一个窗口。

中国是如何走到这一步的

中国网信办并非一次性构建了这些制度。它们是分层出台的，每一层都回应着不同波次的技术发展。

区块链在先。自2019年2月起，该类别服务需在监管机构单独备案，这使其成为中国最早针对新兴技术建立的正式备案制度之一。

算法受到监管。国家网信办于2022年出台新规，扩大了对算法相关服务的监管范围，重点针对影响用户在各大平台上所见内容的推荐引擎。

生成式人工智能最后登场。针对这一类别制定的管理办法于2023年出台，当时聊天机器人和图像生成器已从新奇事物转变为主流产品。

每个制度都有一个共同点。它们旨在让服务对监管机构保持透明，并与内容规则保持一致，尤其关注任何可能影响公众舆论的内容。

该研究将11月9日的启动描述为将这些流程整合为一个统一系统的努力所取得的最终成果。

这对区块链和人工智能提供商意味着什么

这里的区块链角度是具体的。此前通过专门的区块链管理系统进行备案的企业，现在必须改用新的统一平台办理，因为旧系统已经停用。

通过将区块链信息服务与生成式人工智能和算法并列，国家互联网信息办公室将它们视为同一类属：即向公众传播信息、因而属于内容监管范围的技术。

自2019年以来，这一表述框架始终如一。在监管机构看来，评估一项区块链服务主要依据其承载的信息内容以及信息的可见对象，这与对推荐信息流或聊天机器人所采用的评判视角相同。

不过，简化文书流程并不等同于放松监管。安全评估和内容合规要求依然保持不变。

对于跨多个此类别开展业务的公司而言，实际要点在于行政管理层面，而非战略层面。一家同时提供AI模型、推荐信息流和基于区块链的信息服务的公司，现在只需应对一个系统，而无需在多个系统之间周旋。

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